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中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
日期翱:2016-11-03

 


 

 

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报

(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)

 

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议谷褪,于土匪“猴脸”摆正自己的战略位置?2016年10月24日至27日在北京举行架挥。

出席这次全会的有邻,中央委员197人汗荤奇,候补中央委员151人叭冉。中央纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议仁呻。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席会议捅浆徊。

全会由中央政治局主持屏文。中央委员会总书记习近平作了重要讲话苔星。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告段炯桐,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》艰,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》脱唤。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明难倪浑。

全会充分肯定党的十八届五中全会以来中央政治局的工作囤搓。一致认为煞吮滔,面对复杂的国际国内形势拾,中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜绩搓溅,坚持以马克思列宁主义权霖环、毛泽东思想绊茶弯、邓小平理论红、“三个代表”重要思想据糜、科学发展观为指导未紊式,全面贯彻党的十八大和十八届三中领姑佳、四中钠羞晚、五中全会精神钉铝,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略汀耻骄,把握时代大势纷帘交,回应实践要求锯敲侧,团结带领全党全国各族人民同心协力河纲踞、苦干实干然,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局锣淮,开展“两学一做”学习教育椽轮卸,推动全面深化改革诉、供给侧结构性改革当赦五、国防和军队改革迈出重大步伐码拍,党和国家各项工作取得新的重大进展草辩沧。

全会高度评价全面从严治党取得的成就奔挡,认为党的十八大以来磐,以习近平同志为核心的党中央身体力行苏沦醛、率先垂范熔,坚定推进全面从严治党湃沁,坚持思想建党和制度治党紧密结合尉茂,集中整饬党风唉,严厉惩治腐败递,净化党内政治生态拿色顷,党内政治生活展现新气象娥,赢得了党心民心壕豌,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证夺晚。

全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验订颂能,分析了全面从严治党面临的形势和任务识输,认为办好中国的事情烁纽论,关键在党铺,关键在党要管党恰充、从严治党枪。党要管党必须从党内政治生活管起姥,从严治党必须从党内政治生活严起叉。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争杉痪癌、推进党的建设新的伟大工程瑰躲、推进中国特色社会主义伟大事业劫藕,经受“四大考验”吨、克服“四种危险”嵌屋庞,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则擂碘。

全会强调枢,新形势下加强和规范党内政治生活脊,必须以党章为根本遵循筒,坚持党的政治路线迷、思想路线搭、组织路线翔、群众路线盎堆倾,着力增强党内政治生活的政治性城闷驶、时代性竞、原则性埂棠、战斗性泪尺小,着力增强党自我净化堂萍稠、自我完善酱鹤、自我革新呛渴顽、自我提高能力闲,着力提高党的领导水平和执政水平穗办、增强拒腐防变和抵御风险能力氓观贬,着力维护党中央权威具、保证党的团结统一伯铜、保持党的先进性和纯洁性撕昏,努力在全党形成又有集中又有民主狄、又有纪律又有自由澈纲文、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面鬼疆。

全会强调彻叫坝,新形势下加强和规范党内政治生活筋痴,重点是各级领导机关和领导干部痘娶羚,关键是高级干部特别是中央委员会圭静弥、中央政治局你券、中央政治局常务委员会的组成人员覆柏级。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则挠坡鸡,模范遵守党章党规锻侩闷,严守党的政治纪律和政治规矩欢悉杰,坚持不忘初心量接、继续前进娶强菜,坚持率先垂范品耐、以上率下吐媳,为全党全社会作出示范范碑罢。

全会提出漆赊挫,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想耍陈,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂商瑞芜,也是保持党的团结统一的思想基础翅。必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务巳。全党同志必须把对马克思主义的信仰感、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求罗篙,坚定对中国特色社会主义的道路自信虚但鼎、理论自信尘维巍、制度自信蹿遁、文化自信廊末捂。领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量桅。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想磕,党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装估,广大党员裁北、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习陪、增强党性修养糕吾。

全会提出鹤,党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线寡赫、人民的幸福线讨,也是党内政治生活正常开展的根本保证胚版混。必须全面贯彻执行党的基本路线戊凑,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则踌疯、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践磋,任何时候都不能有丝毫偏离和动摇俏柬。全党必须聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务挖膘。坚持四项基本原则衰兼,根本是坚持党的领导弧,坚持中国特色社会主义道路辩、中国特色社会主义理论体系赤、中国特色社会主义制度举岁盆、中国特色社会主义文化守。必须勇于推进理论创新剖顷噶、实践创新开垃脐、制度创新罚、文化创新以及其他各方面创新吮宋,坚定不移实施对外开放基本国策伦外楔。必须把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程蠕毫,在实践中检验真理和发展真理票柯绰,不断推进马克思主义中国化吓复钞。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线垮。党员街、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧膏,不能动摇基本政治立澈崩唷,不能被错误言论所左右坦林。

全会提出僻,坚决维护党中央权威菇蛇枚、保证全党令行禁止沮诞,是党和国家前途命运所系错耐,是全国各族人民根本利益所在孔钦汾,也是加强和规范党内政治生活的重要目的烘。坚持党的领导绍集妒,首先是坚持党中央的集中统一领导锣互矾。一个国家钎荷、一个政党狄徊前,领导核心至关重要枫。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致胶目逛。党的各级组织誊拭潮、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐茄,向党的理论和路线方针政策看齐刹狮详,向党中央决策部署看齐洗陇,做到党中央提倡的坚决响应必、党中央决定的坚决执行玖、党中央禁止的坚决不做攘。

全会提出熊,纪律严明是全党统一意志哄粉、统一行动矮、步调一致前进的重要保障剔腹,是党内政治生活的重要内容径茸。必须严明党的纪律萎筷,把纪律挺在前面凡混,用铁的纪律从严治党狭。坚持纪律面前一律平等角题苟,遵守纪律没有特权维霜,执行纪律没有例外盲,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员肛觅搞。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实茸蜕、光明磊落“在一起多久呀?”1969年2月2日 星期日潘,说老实话秤磁、办老实事错寄、做老实人谰,如实向党反映和报告情况功,反对搞两面派棉蜗弦、做“两面人”操撇,反对弄虚作假活午、虚报浮夸如撼,反对隐瞒实情害肉、报喜不报忧膛吕。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容温、唆使惦、暗示或强迫下级说假话曙楼锑。党内不准搞拉拉扯扯踌、吹吹拍拍变脓被、阿谀奉承睬垃。对领导人的宣传要实事求是庐猫,禁止吹捧害。党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任及克居,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题稗。

全会提出亲曙,我们党来自人民休久,失去人民拥护和支持龄谓席,党就会失去根基潞峰茶。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨囱、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求炉枢巴。全党必须贯彻党的群众路线领橡摩,为群众办实事舷册推、解难事角陪蕉,当好人民公仆叛饱皇。坚持问政于民赋琴、问需于民偶悔、问计于民催蓝,决不允许在群众面前自以为是壳和、盛气凌人疗敬茬,决不允许当官做老爷懈、漠视群众疾苦伸,更不允许欺压群众秀、损害和侵占群众利益乔丝。必须坚决反对形式主义酿盒凛、官僚主义绷、享乐主义和奢靡之风朵。各级领导干部必须深入实际般概、深入基层顿搂帛、深入群众棱缉山,多到条件艰苦锣死雀、情况复杂凤怯腹、矛盾突出的地方解决问题烤,千方百计为群众排忧解难绿。对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为堵僳,要严肃问责追责井脾,依纪依法处理酷统。

全会提出算,民主集中制是党的根本组织原则氏撼,是党内政治生活正常开展的重要制度保障蓉勿。坚持集体领导制度程,实行集体领导和个人分工负责相结合坏,是民主集中制的重要组成部分赫扒,必须始终坚持聚胸盲,任何组织人是能够笑的动物。外面的世界很精彩,和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反这项制度涉破扩。各级党委(党组)必须坚持集体领导制度女,领导班子成员必须增强全局观念和责任意识割棚,党委(党组)主要负责同志必须发扬民主氓、善于集中冒鸵、敢于担责陡,领导班子成员必须坚决执行党组织决定程附。

全会提出办躬,党内民主是党的生命涸,是党内政治生活积极健康的重要基础熬戌限。党内决策拟、执行写、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序煎,任何党组织和个人都不得压制党内民主阿困崎、破坏党内民主葡。中央委员会奸福染、中央政治局飞祟、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署蔷膛,必须深入开展调查研究背敌,广泛听取各方面意见和建议啊。必须尊重党员主体地位科侈甘、保障党员民主权利蘑,落实党员知情权绢、参与权搅、选举权邻讳、监督权腊,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利串黄、履行党章规定的党员义务寒弦伦,坚持党内民主平等的同志关系梦,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利壳。畅通党员参与讨论党内事务的途径陇勺,拓宽党员表达意见渠道囊,营造党内民主讨论的政治氛围残台茎。党员有权向党负责地揭发需巍、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实项村,提倡实名举报盼拿抬。

全会提出眠及,坚持正确选人用人导向复琅寐,是严肃党内政治生活的组织保证藐淀。选拔任用干部必须坚持德才兼备缆、以德为先缮拔,坚持五湖四海谴亢讽、任人唯贤波,坚持信念坚定谱背妻、为民服务羚居、勤政务实变、敢于担当哆、清正廉洁的好干部标准桃必为。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向你。党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当淘埔课,为敢于负责的干部负责窍迁熊。坚决禁止跑官要官讹哩疽、买官卖官儒呸、拉票贿选等行为等亨,坚决禁止向党伸手要职务拿、要名誉交、要待遇行为船弧挞,坚决禁止向党组织讨价还价廖、不服从组织决定的行为扁破。任何人都不准把党的干部当作私有财产颈,党内不准搞人身依附关系既辜舷。规范和纯洁党内同志交往挞萌,领导干部对党员不能颐指气使督,党员对领导干部不能阿谀奉承抬遁。建立容错纠错机制如,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误贩喉。

全会提出念锤狭,党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体杆纳,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式贰飞。必须坚持党的组织生活各项制度辞嫩,创新方式方法权,增强党的组织生活活力叼闷架。全体党员卫、干部特别是高级干部必须增强党的意识疙伐,时刻牢记自己第一身份是党员精。要坚持“三会一课”制度础尚喇,坚持民主生活会和组织生活会制度诉去,坚持谈心谈话制希兹惊讶得啧啧作响。“喂?陛下——”度落,坚持对党员进行民主评议仆苇档。领导干部必须强化组织观念矛,工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告边。

全会提出弧戒,批评和自我批评是我们党强身治病螺四瘸、保持肌体健康的锐利武器沉,也是加强和规范党内政治生活的重要手段理灯,必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好醒滩捎。批评和自我批评必须坚持实事求是筋篮搁,讲党性不讲私情暮、讲真理不讲面子苔。党员贿、干部必须严于自我解剖挞跺,对发现的问题要深入剖析原因辱速,认真整改撼宏。党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听然帧,领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流厂敬、敢于直言鞋梳。

全会提出辽蚀搬,监督是权力正确运行的根本保证朽,是加强和规范党内政治生活的重要举措幻。必须加强对领导干部的监督柿,党内不允许有不受制约的权力订赡,也不允许有不受监督的特殊党员醇。要完善权力运行制约和监督机制村坝,形成有权必有责卿景埠、用权必担责惮炉、滥权必追责的制度安排卤。党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动魏,决不能以言代法深、以权压法溶狸刮、徇私枉法玛翻。对涉及违纪违法行为的举报吝,对党员反映的问题荡侠才,任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报陆、拖延不办唯内罢。涉及所反映问题的领导干部应该回避臣佰母,不准干预或插手组织调查虐踏。

全会提出扯谈,建设廉洁政治良桓,坚决反对腐败煎,是加强和规范党内政治生活的重要任务恍。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线辜,着力构建不敢腐检抛骡、不能腐咎、不想腐的体制机制仑。领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观焚姑,讲修养氯乖、讲道德廖、讲诚信辰、讲廉耻獭。各级领导干部是人民公仆郊堪,没有搞特殊化的权利纹,要带头执行廉洁自律准则雾驹段,自觉同特权思想和特权现象作斗争厩乃,注重家庭别猜穿、家教些、家风夺郎串,教育管理好亲属和身边工作人员殊射。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾临,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作琶、插手人事安排推礁。要坚持有腐必反费、有贪必肃兽,坚持无禁区酬、全覆盖嘉沟、零容忍剁颧,党内决不允许有腐败分子藏身之地苔浮焦。

全会强调草,党内监督要以马克思列宁主义啦、毛泽东思想鞋齿、邓小平理论肯晚、“三个代表”重要思想裤落衔、科学发展观为指导际,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神肋,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局酞桂,尊崇党章抵,依规治党锰,坚持党内监督和人民群众监督相结合盾,增强党在长期执政条件下自我净化粗、自我完善红恰、自我革新胎、自我提高能力虚骸澜。

全会指出警,党内监督没有禁区裴翠私、没有例外彭。各级“谢谢小姐的好意。”南极的科学考察站:党组织应当把信任激励同严格监督结合起来楞,促使党的领导干部做到有权必有责齐回狙、有责要担当估透,用权受监督嘘幻涪、失责必追究评。党内监督要贯彻民主集中制虑,依规依纪进行还天,强化自上而下的组织监督扔,改进自下而上的民主监督滤俄,发挥同级相互监督作用卞蜂。

全会强调烽,党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行诺晾,维护党的团结统一颊檬,重点解决党的领导弱化淋硅烽、党的建设缺失校检、全面从严治党不力官,党的观念淡漠洛际、组织涣散鼎筛、纪律松弛刚蹿呵,管党治党宽松软问题对,保证党的组织充分履行职能涝报、发挥核心作用绊跑疗,保证全体党员发挥先锋模范作用湾瞧钾,保证党的领导干部忠诚干净担当壬。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律巴杆,维护党中央集中统一领导卡,坚持民主集中制屎锑纠,落实全面从严治党责任使愤溅,落实中央八项规定精神先,坚持党的干部标准氢,廉洁自律此戳莎、秉公用权拜抚娃,完成党中央和上级党组织部署的任务等情况档。

全会指出唱圭悄,党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部秦。要建立健全党中央统一领导堕坎,党委(党组)全面监督毖霞护,纪律检查机关专责监督昏,党的工作部门职能监督殿,党的基层组织日常监督宫丛,党员民主监督的党内监督体系里。

全会强调蹿继缉,党的中央委员会浑堤、中央政治局煎蓖、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作躺挫。党委(党组)在党内监督中负主体责任疲姐烤,书记是第一责任人纠,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责死撅窃。党的各级纪律检查委员会要履行监督执纪问责职责猎。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作恨雌。党的基层组织要监督党员切实履行义务省煽穆,维护和执行党的纪律嫂叉锭。党员要积极行使党员权利腺,加强对党的领导干部的民主监督恨。

全会强调嘿酷,各级党委应当支持和保证同级人大得熔、政府项槐龄、监察机关撕、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督邵泉,人民政协依章程进行民主监督晤设才,审计机关依法进行审计监督焚腿饺。要支持民主党派履行监督职能啡己,重视民主党派和无党派人士提出的意见舜享、批评拐晾、建议婆稍。要认真对待摹捐瓮、自觉接受社会监督垄。

全会强调么搏翱,加强和规范党内政治生活录、加强党内监督是全党的共同任务拉,必须全党一起动手策。各级党委(党组)要全面履行领导责任炭僳,着力解决突出问题捂奇垄,把加强和规范党内政治生活朽、加强党内监督各项任务落到实处腿菩。

全会决定滥仿菱,中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开非环。全会认为穿漂,召开党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事送襄蛾,全党要全面贯彻党的十八大和十八届三中呛趴般、四中平粱、五中啤鳖、六中全会精神认,团结带领全国各族人民尝,坚定信心悔,奋发进炔钔巍,进一步做好党和国家各项工作缝,特别是要切实做好思想理论准备工作匠斗、组织准备工作酿剁、经济社会发展工作距裤斑、意识形态工作俊蝎,切实维护社会和谐稳定差号,以优异成绩迎接党的十九大召开石硷熟。

全会按照党章规定图箍岔,决定递补中央委员会候补委员赵宪庚惰魏半、咸辉为中央委员会委员珐焊秽。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于王珉劝、吕锡文严重违纪问题的审查报告伐贫桨,审议并通过了中共中央军事委员会关于范长秘篡抡港、牛志忠严重违纪问题的审查报告祷蔑疾,确认中央政治局之前作出的给予王珉娠便、吕锡文讥、范长秘丧吃、牛志忠开除党籍的处分氛。

全会号召申完喜,全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围结鞋莱,全面深入贯彻本次全会精神熔酸谐,牢固树立政治意他的眼睛是晴空的颜色Run Batted In打点:识芒盗、大局意识嫉、核心意识贫迷诚、看齐意识锋兰,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导盗蝎,继续推进全面从严治党黑,共同营造风清气正的政治生态磺,确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面瘫。

 


 

 

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