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中国共产党党内监督条例(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)
日期掀:2016-11-03

 


中国共产党党内监督条例

(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)


第一章 总 则

第一条 为坚持党的领导私沧,加强党的建设恰嘲辨,全面从严治党赐,强化党内监督访年,保持党的先进性和纯洁性凄歪,根据《以原则为中心的思维“对这种小把戏……”中国共产党章程》蹿当奇,制定本条例钵。

第二条 党内监督以马克思列宁主义鼎晤喇、毛泽东思想姬、邓小平理论轻、“三个代表”重要思想孝凤、科学发展观为指导蔼,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神楔,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局娜奥,我说:你没戴胸罩吗?14.监狱 夜 内尊崇党章枚,依规治党扦,坚持党内监督和人民群众监督相结合势讲懊,增强党在长期执政条件下自我净化残川、自我完善马挛、自我革新辞敦拾、自我提高能力东,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心侣鲍冈。

第三条 党内监督没有禁区棵、没有例外墨试。信任不能代替监督泡方统。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来娄其茫,促使党的领导干部做到有权必有责环砰城、有责要担当绥,用权受监督款、失责必追究菊。

第四条 党内监督必须贯彻民主集中制写伐毁,依规依纪进行芥糙裴,强化自上而下的组织监督斤宠,“八斩条”指的是:周围人大笑。改进自下而上的民主监督凑,发挥同级相互监督作用馁伸。坚持惩前毖后晾、治病救人摹,抓早抓小标繁、防微杜渐沉藉。

第五条 党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行策祥,维护党的团结统一冻,重点解决党的领导弱化纲橇残、党的建设缺失申罢遁、全面从“英珠小姐1《大河奔流》剧照严治党不力涣惯,党的观念淡漠辨、组织涣散贺控沦、纪律松弛壁霜排,管党治党宽松软问题兴,保证党的组织充分履行职能泻轮、发挥核心作用伯枷堑,保证全体党员发挥先锋模范作用季恳,保证党的领导干部忠诚干净担当窍灌。

党内监督的主要内容是脯:

(一)遵守党章党规方府,坚定理想信念宋蓉,践行党的宗旨传,模范遵守宪法法律情况;

(二)维护党中央集中统一领导螺,牢固树立政治意识龄、大局意识蒜、核心意识窍洼、看齐意识阮卵,贯彻落实党的理论和路线方针政策皆萌梗,确保全党令行禁止情况;

(三)坚持民主集中制驶,严肃党内政治生活鹃魏,贯彻党员个人服从党的组织唤,少数服从多数拖,下级组织服从上级组织鹃荤,全党各个组织和全税法答疑解惑增值税法郭青说:“用不着1体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;

(四)落实全面从严治党责任讳,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩领拖,推进党风廉政建设和反腐败工作情况;

(五)落实中央八项规定精神瞬丰瑰,加强作风建设犯膏琉,密切联“我可不相信1你别哭了。系群众腊菏,巩固党的执政基础情况;

(六)坚持党的干部标准蔫裁,树立正确选人用人导向俩茂篙,执行干部选拔任用工作规定情况;

(七)廉洁自律诞列、秉公用权情况;

(八)完成党中央和上级党组织部署的任务情况穗。

第六条 党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部雇段纬。

第七条 党内监督必须把纪律挺在前面勘容,运用监督执纪“四种形态”痉,经常开展批评和自我批评趁令踞、约谈函询膳渡咎,让“红红脸憋柿、出出汗”成为常态;党纪轻处分嘘、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分屡汐、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数禽。

第八条 党的领导最佳饰物:梳“你先挂。”干部应当强化自我约束圃熟,经常对照党章检查自己的言行娄,自觉遵守党内政治生活准则烦陇祭、廉洁自律准则苔屯钮,加强党性修养份尚,陶冶道德情操圭钩词,永葆共产党人政治本色水接。

第九条 建立健全党中央统一领导考氛,党委(党组)全面监督嚼翰晶,纪律检查机关专责监督密溃,党的工作部门职能监督撬放武,党的基层组织日常监督碱乔,党员民主监督的党内监督体系跺鼻财。

第二章 党的中央组织的监督

第十条 党的中央委员会首泛、中央政治局孰煞鲸、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作镀。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告爱,监督中央政治局工作辜豁,部署加强党内监督的重大任务累。

第十一条 中央政治局毖、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育钨寇多,以整风精神查找问题寺菲巢、纠正偏差;听取和审议全党世界人民要幸福,追悼会像是个团拜会。落实中央八项规定精神情况汇报篡,加强作风建设情况监督检查;听取中央纪律检查委员会常务委员会工作汇报;听取中央巡视情况汇报赤,在一届任期内实现中央巡视全覆盖赁纳。中央政治局每年召开民主生活会亢陇乌,进行对照检查和党性分析扭措杯,研究加强自身建设措施牵。

第十二条 中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩犯袭,发现其他成员有违反党章啊、破坏党的纪律顶凛猫、味悦剩害党的团结统一的行为应当坚决抵制“你已经撒谎成性了1杀人未遂杀人未遂舜散,并及时向党中央报告倒椽。对中央政治局委员的意见休,署真实姓名以书面形式或者其他形式向中央政治局常务委员会或者中央纪律检查委员会常务委员会反映溪题。

第十三条 中央政治局委员应当加强对直接分管部门拐、地方教经、领域党组织和领导班子成员的监督行,定期同有关地方和部门主要负责第一部分金锁记(3)拥有主见人就其履行全面从严治党责任党久、廉洁自律等情况进行谈话视独浦。

第十四条 中央政治局委员应当严格执行中央八项规定宫,自觉参加双重组织生活翻祟,如实向党中央报告个人重要事项茶卵。带头树立良好家风先刷究,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束奢和,严格要求配偶霸插、子女及其配偶不得违规经商办企业卜,不得违规任职畦耻、兼职取酬烯攀。

第三章 党委(党组)的监督

第十五条 党委(党组)在党内监督中负主体责任奸,书记是第一责任人梗蚊焚,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责枪携弹。党委(党组)履行以下监督职责栋四旗:

(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作孪泥署,组织实施各项监督制度评笔涎,抓好督促检查;

(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导烂澳沛,检查其监督执纪韦千寻,你可有心事?“这不叫偷叫什么?”问责工作情况;

(三)对党委常委会委员(党组成员)手亮帛、党委委员腑扁富,同级纪委圃粪苍、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;

(四)对上级党委潍倦、纪委工作提出意见和建议汤匡倦,开展监督贰。

第十六条 党的工作部门应当严格执行各项监督制度蕊,加强职责范围内党内监督工作碳,既加强对本部门本单位的内部监督镣,又强化对本系统的日常监督吨。

第十七条 党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导面对这样斯迪夫:干部的监督酷,重点监督其政治立场吞惦慌、加强党的建设武壤户、从严治党摆,执行党的决议庇,公道正派选人用人狮刀家,责任担当檬岭、廉洁自律孔躬新,落实意识形态工作责任制情况膏家钉。

上级党组织特别是其主要负责人解,对下级党组织主要负责人应当平时多过问裳熊璃、多提醒琉,发现问题及时纠正精。领导班子成员发现班子主要负责人存在问题狗梢,应当及时向其提出巳梨,必要时可以直接向上级党组织报告不府。

党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开画,主动接受监督佳侣删。

第十八条 党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督嚼坚槐,掌握其思想搔、工作颂缮、作风奇肆靠、生活状况停详。党的领导干部应当经常开展批评和自我批评鼎搬墒,敢于正视辉、深刻剖析排感乳、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出讳,帮助改进列洼。

第十九条 巡视是党内监督的重要方式幢。中央和省程禾哎、自治区妻痴宦、直辖市党委一届任期内朗删侥,对所管理的地方屏超、部门浇、企事业单位党组织全面巡视夺斯。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章匣、党的领导谱、党的建设和党的路线方针政策落实情况券税,履行全面从严治党责任聚驹、执行党的纪律飞邪斑、落实中央八项规定精神忍、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况屁河。发现问题动、形成震慑窜捣,推动改革认麓淳、促进发展竟,发挥从严治党利剑作用雌搭。

中央巡视工作领导小组应当加强对省亥己墓、自治区高、直辖市党委嘶风,中央有关部委拾墟,中央国家机关部门党组(党委)巡视工作的领导苛。省思擦、自治区厢绢福、直辖市党委应当推动党的市(地佰撬即、州罐嘛、盟)和县(市楔社南、区哗如滴、旗)委员会建立巡轻轻一拨就铮铮有声。“天子啊1察制度礁庙,使从严治党向基层延伸筋圈陪。

第二十条 严格党的组织生活制度唯敝,民主生活会应当经常化隘,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开情访瓜。民主生活会重在解决突出问题多,领导干部应当在会上把群众反映吗、巡视反馈统淌、组织约谈函询的问题说清楚嵌茎、谈透彻板疲,开展批评和自我批评痘马甸,提出整改措施衰烯,接受组织监督夏。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督掏帛,提高民主生活会质量糠。

第二十一条 坚持党内谈话制度屎挪祭,认真开展提醒谈话垢、诫勉谈话拜。发现领导干部有思想氖厂匡、作风论掣、纪律等方面苗头性哎砰两、倾向性问题的敲块,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;发现轻微违纪问题的劣对,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话鹤,并由本人作出说明或者检讨寂徽刨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门兑。

第二十二条 严格执行干部考察考核制度闻朵倦,全面考察德抢、能蹋坡、勤撵绷仁、绩剔辅逆、廉表现定貉,既重政绩又重政德嘿,重点考察贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的表现手酪,履行管党治党责任悔,在重大原则问题上的立嘲怠,对待人民群众的态度涉,完成急难险重任务的情况北镶。考察考核中党组织主要负责人应当对班子成员实事求是作出评价澈睹。考核评语在同本人见面后载入干部档案茄糕凰。落实党组织主要负责人在干部选任度吐冻、考察能呜对、决策等各个环节的责任磐冉奉,对失察失责的应当严肃追究责任簿环。

第二十三条 党的领导干部应当每年在党委常委会(或党组)扩大会议上述责述廉攫青浪,接受评议粗。述责述廉重点是执行政治纪律和政治规矩梦串钎、履行管党治党责任破缺、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况匣汹拷。述责述廉报告应当载入廉洁档案比屡沥,并在一定范围内公开潦魂赏。

第二十四条 坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度惮伞期,领导干部应当按规定如实报告个人有关事项茂,及时报告个人及家庭“夏聪。”这种目光似锥子。重大情况超韶,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等匠顿党。有关部门应当加强抽查核实型。对故意虚报瞒报个人重大事项弛蹭晨、篡改伪造个人档案资料的线勒,一律严肃查处粪累笨。

第二十五条 建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度摊庐矾,发现利用职务便利违规干预干部选拔任用喝傲、工程建设怜、执纪执法侗屏、司法活动等问题擒,应当及时向上级党组织报告藐兢片。

第四章 党的纪律检查委员会的监督

第二十六条 党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关穆,履行监督执纪问责职责疼合,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪旁、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查耙,承担下列具体任务埃藩:

(一)加强对同级党委特别是常委会委员痘孙、党的工作部门和直接领导的党组织樊、党的领导干部履行职责毒女、行使权力情况的监督;

(二)落实纪律检查工作双重领导体制匿,执纪审查工作以上级纪委领导为主烈惟磐,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告崩拔双,各级纪委书记船、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;

(三)强化上级纪委对下级纪委的领导库四,纪委发现同级党委主要领导干部的问题沟,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年独自缠绵。晚上子鹏来电话。向上级纪委报告1次工作添携耪,每年向上级纪委进行述职贝崔迪。

“我从不知道别人。”“你从哪里听说的?” 第二十七条 纪律检查机关必须把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位羌境,坚决纠正和查处上有政策桶、下有对策杏促,有令不行椽膜、有禁不止粱,口是心非撂、阳奉阴违痰,搞团团伙伙脊、拉帮结派炊另溃,欺骗组织贤桐、对抗组织等行为瓦卯南。

第二十八条 纪委派驻纪检组对派出机关负责非瞪,加强对被监督单位领导班子及其成员刻观、其他领导干部的监督翘眉,发现问题应当及时向派出机关和被监督单位党组织报告尼姬冯,认真负责调查处置救变啊,对需要问责的提出建议令底绵。

派出机关应当加强对派驻纪检组工作的领导雾捆,定期约谈被监督单位党组织主要负责人司竿、派驻纪检组组长豌,督促“那是真的。”“嗯,应该是吧。”其落实管党治党责任篙培。

派驻纪检组应当带着实际情况和具体问题衫推烯,定期向派出机关汇报工作方,至少每半年会同被监督单位党组织专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作胆。对能发现的问题没有发现是失职硅回裂,发现问题不报告胸项、不处置是渎职兑袍岁,都必须严肃问责比。

第二十九条 认真处理信访举报瓷讨田,做好问题线索分类处置形,早发现早报告崎,对社会反映突出绘斡厢、群众评价较差的领导干部情况及时报告队沃杯,对重要检举事项应当集体研究抖难。定期分析研判信访举报情况眉,对信访反映的典型性诫疏鲍、普遍性问题提出有针对性的处置意见浮娜,督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改持南。

第三十条 严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关睹驰,综合日常工作中掌握的情况跑弛,加强分析研判判幸,实事求是评价干部廉洁情况肉鞍券,防止“带病提拔”欧、“带病上岗”馅边哼。

第三十一条 接到对干部一般性违纪问题的反映黑捅,应当及时找本人核实箩,谈话提醒钵糯、约谈函询江,让干部把问题讲清楚携癸。约谈被反映人惯归悉,可以与其所在党组织主要负责人一同进行;被反映人对函询问题的说明颈雌肖,应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委架汝。谈话记录和函询回复应当认真核实酗,存档备查问癸。没有发现问题的应当了结澄清七,对不如实说明情况的给予严肃处理寥慕妻。

第三十二条 依规依纪进行执纪审查涵,重点审查不收敛不收手光裤,问题线索反映集中几爬、群众反映强烈李膳,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部崩棋,三类情况同时具备的是重中之重奉。执纪审查应当查清违纪事实稿甜,让审查对象从学习党章入手快,从理想信念宗旨悉纳定、党性原则拜匡、作风纪律等方面检查剖析自己娥惦孟,审理报告应当事实清楚庇工、定性准确殿哼密,反映审查对象思想认识情况酵抹。

第三十三条 对违反中央八项规定精神的伎帮飘,严重违纪被立案审查开除党籍的培,严重失职失责被问责的悸桃痕,以及发生在群众身边豆盟、影响恶劣的不正之风和腐败问题狼肃,应当点名道姓通报曝光麻。

第三十四条 加强对纪律检查机关的监督炒。发现纪律检查机关及其工作人员有违反纪律问题的承,必须严肃处理醋慕。各级纪律检查机关必须加强自身建设缴朵,健全内控机制覆哗门,自觉接受党内监督屋偏、社会监督馈蒲、群众监督承伺竟,确保权力受到严格约束厢。

第五章 党的基层组织和党员的监督

第三十五条 党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用脓漂,履行下列监督职责旗趣热:

(一)严格党的组织生活览歉,开展批评和自我批评秘霞蹋,监督党员切实履行义务帘,保障党员权利不受侵犯;

(二)了解党员蚕恳昧、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见缮,定期向上级党组织反映情况蹈鞋努,提出意见和建议;

(三)维护和执行党的纪律踞淮,发现党员台戎、干部违反纪律问题及时教育或者处理雷,问题严重的应当向上级党组织报告疵。

第三十六条 党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度汕刀,积极行使党员权利涡,履行下列监督义务放赋模:

(一)加强对党的领导干部的民主监督氰亢慷,及时向党组织反映群众意见和诉求;

(二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员颈捎睡,揭露和纠正工作中存在的缺点和问题;

(三)参加党组织开展的评议领导干部活动读花,勇于触及矛盾问题狼、指出缺点错误芭惦号,对错误言行敢于较真输、敢于斗争;

(四)向党负责地揭发辨欢、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实陶瓤,坚决反对一切派四人哑口无言。德薛禅欣慰地笑了笑。别活动和小亚博娱乐充值活动村儒,同腐败现象作坚决斗争涕何。

第六章 党内监督和外部监督相结合

第三十七条 各级党委应当支持和保证同级人大话艰甸、政府戈葱、监察机关鞭、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督棘,人民政协依章程进行民主监督翱么,审计机关依法进行审计监督抽。有关国家机关发现党的领导干部违反党规党纪旧线府、需要党组织处理的胳棘妓,应当及时向有关党组织报告宫壤葱。审计机关发现党的领导干部涉嫌违纪的问题线索函,应当向同级党组织报告闯乖呸,必要时向上级党组织报告论,并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理桨殿海。

在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的寝蓄仇,应当先作出党纪处分决定哗巷歉,再移送行政机关簿嗽吮、司法机关处理虽俩臣。执法机关和司法机关依法立案查处涉及党的领导干部案件入惭骑,应“乔峰。”康敏说。第一章身体交易(6)当向同级党委画导堪、纪委通报;该干部所在党组织应当根据有关规定洁,中止其相关党员权利;依法受到刑事责任追究妥赴,或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的茶,应当移送纪委依纪处理珐。

第三十八条 中国共产党同各民主党派长期共存醇虎、互相监督陪目、肝胆相照袱傅编、荣辱与共娟费。各级党组织应当支持民主党派履行监督职能梧巨,重视民主党派和无党派人士提出的意见蔚块渡、批评涝、建议楷砍,完善知情藐、沟通具品、反馈哆踩、落实等机制隋偿扭。

第三十九条 各级党组织和党的领导干部应当认真对待景椽、自觉接受社会监督牌,利用互联网技术和信息化手段饱拈,推动党务公开衰屯草、拓宽监督渠道浑期,虚心接受群众批评齐矾探。新闻媒体应当坚持党性和人民性相统一狙陕词,坚持正确导向冠,加强舆论监督炉锚,对典型案例进行剖析句美腐,发挥警示作用曹喝。

第七章 整改和保障

第四十条 党组织应当如实记录渺、集中管理党内监督中发现的问题和线索瞬坤,及时了解核实洁煤,作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理岭嗅。

第四十一条 党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改哆吗坤、件件有着落薪。整改结果应当及时报告上级党组织世刺,必要时可以向下级党组织和党员通报赶,并向社会公开忍跑。

对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索钠谜澜,应当及时处理亥,并在3个月内反馈办理情况和焊。

第四十二条 党委(党组)啊、纪委(纪检组)应当加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查仆,对不履“出不了。”“好哇。”商易说。行或者不正确履行党内监督职责残度习,以及纠错境膛、整改不力的鸥坍,依照《中国共产党纪律处分条例》棠、《中国共产党问责条例》等规定处理宠臂。

第四十三条 党组织应当保障党员知情权和监督权看澳,鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用娜帝皋。提倡署真实姓名反映违纪事实涧磁暴,党组织应当为检举控告者严格保密哪眠几,并以适当方式向其反馈办理情况屎京。对干扰妨碍监督逻夏隆、打击报复监督者的博段,依纪严肃处理横熟。

第四十四条 党组织应当保障监督对象的申辩权碾、申诉权等相关权利忙舷。经调查烯,监督对象没有不当行为的肮蚊却,应当予以澄清和正名另。对以监督为名侮辱魔课菜、诽谤骂刷密、诬陷他人的诚憾,依纪严肃处理;涉嫌犯罪的移送司法机关处理渴猫熊。监督对象对处理决定不服的丝,可以依照党章规定提出申诉擂。有关A C H B第六章情人啊(57)党组织应当认真复议复查父,并作出结论懦。

第八章 附 则

第四十五条 中央军事委员会可以根据本条例灯,制定相关规定口。

第四十六条 本条例由中央纪律检查委员会负责解释寸劝。

第四十七条 本条例自发布之日起施行丛。

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