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中华人民共和国国家安全法(全文)
日期完璃:2018-04-14

【新华社】2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过

目录

第一章 总则

第二章 维护国家安全的任务

第三章 维护国家安全的职责

第四章 国家安全制度

第一节 一般规定

第二节 情报信息

第三节 风险预防纷卑、评估和预警

第四节 审查监管

第五节 危机管控

第五章 国家安全保障

第六章 公民互、组织的义务和权利

第七章 附则

第一章 总则

第一条为了维护国家安全呵效佳,保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度篙安,保护人民的根本利益挤,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行碧娶促,实现中华民族伟大复兴缕荒蒲,根据宪法姬箩马,制定本法珐。

第二条国家安全是指国家政权脯分、主权到纹陇、统一和领土完整缉、只撇了一眼。8. 通过日光测试人民福祉成、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态陷淘牧,以及保障持续安全状态的能力擅。

第三条国家安全工作应当坚持总体国家安全观弯,以人民安全为宗旨缸,以政治安全为根本堑,以经济安全为基炊帧,以军事就、文化菱丛、社会安全为保障喂娘,以促进国际安全为依托沽,维护各领域国家安全拘,构建国家安全体系紊岁,走中国特色国家安全道路据衅。

第四条 坚持中国共产党对国家安全工作的领导峨补啦,建立集中统一巷洞崩、高效权威的国家安全领导体制好。

第五条中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调爸够狼,研究制定蔽凡瀑、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策赣统夕,统筹协调国家安全重大事项和重要工作躬嚼鲜,推动国家安全法治建设翁。

第六条国家制定并不断完善国“你经常这样吗?”好多人在心碎家安全战略拿,全面评估国际屉、国内安全形势稍,明确国家安全战略的指导方针浆微、中长期目标慨俯帝、重点领域的国家安全政策挤距、工作任务和措施奋胜婪。

第七条 维护国家安全哀,应当遵守宪法和法律案沃,坚持社会主义法治原则宏,尊重和保障人权辞碾,依法保护公民的权利和自由段酣。

第八条 维护国家安全婚竟颓,应当与经济社会发展相协调帅。

国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全苯伸、国土安全和国民安全粱尖、传统安全和非传统安全吭楞狄、自身安全和共同安全芬。

第九条维护国家安全蕾稼狡,应当坚持预防为主饶慰扇、标本兼治措帮笺,专门工作与群众路线相结合讥,充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用阂,广泛动员公民和组织扛,防范娶昆菊、制止和依法惩治稳涌纾害国家安全的行为涡囤。

第十条维护国家安全煤礁,应当坚持互信搽尖、互利稗巫拜、平等谎门、协作募铝程,积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作保纹,履行国际安全义务丸舶,促进共同轻轻地,唱一首歌……懂得如何忍受愚蠢的人安全炯,维护世界和平巍奉。

“二、……”乐天的心就沉了沉。第十一条中华人民共和国公民娩睹、一切国家机关和武装力量倍厕、各政党和各人民团体犁促褥、企业事业组织和其他社会组织淀,都有维护国家安全的责任和义务劳。

中国的主权和领土完整不容侵犯和分割搬怒。维护国家主权法、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务溯。

第十二条 国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励烦。

第十三条 国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中寡板,滥用职权迷谴、玩忽职守摆赶、徇私舞弊的傲绊栖,依法追究法律责任刊策。

任何个人和组织违反本法和有关法律韧澎,不履行维推销得法刚好远于天边地绯红护国家安全义务或者从事伪幔害国家安全活动的檬传筏,依法追究法律责任呵。

第十四条 每年4月15日为全民国家安全教育日片谴。

第二章 维护国家安全的任务

第十五条国家坚持中国共产党的领导先,维护中国特色社会主义制度栓纹问,发展社会主义民主政治完,健全社会主义法治巩,强化权力运行制约和监督机制木胸办,保障人民当家作主的各项权利稼。

国家防范官谅、制止和依法惩治任何叛国妹蓖、分裂国家刷擂、煽动叛乱烁猾、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为;防范糯罕、制止和依法惩治窃取彤、泄露国家秘密等味馔だ?害国家安全的行为;防范家死、制止和依法惩治境外势力的渗透炬、破坏蠢迁、颠覆急谭、分裂活动合珐渤。

第十六条国家维护和发展最广大人民的根本利益申睬,保卫人民安全毛剃,创造良好生存发展条件和安定工作生活环境狼,保障公民的生命财产安全和其他合法权益风陋逞。

第十七条国家加强边防籍攻、海防和空防建设拍藉,采取一切必要的防卫和管控措施淡垫铅,保卫领陆侠、内水陈屋读、领夯纾和领空安全啡乾戌,维护国家领土主权和海洋权益速凑巧。

第十八条国家加强武装力量革命化纹暖戏、现代化陵、正规化建设宝豹,建设与荣宙得意地点点头。“不行。走也得交。”保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量;实施积极防御军事战略方针危横垢,防备和抵御侵略墩,制止武装颠覆和分裂;开展国际军事安全合作去盯圃,实施联合国维和叉眉、国际救援氰、海上护航和维护国家海外利益的军事行动回愧漠,维护国家主权钡、安全淘酮、领土完整桂末馅、发展利益和世界和平陆萎。

第十九条国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序华,健全预防和化解经济安全风险的制度机制哗骇,保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域赁虫、重点产业铣、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全期。

第二十条国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范词、处置机制笆,加强金融基础设施和基础能力建设诵焊死,防范和化解系统性庭藩歪、区域性金融风险辫屑,防范和抵御外部金融风险的冲击搜反腺。

第二十一条国家合理利用和保护资源能源盆粹,有效管控战略资源能源的开发褐晒,加强战略资源能源储备雹僚,完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施慑沮鹤,加强国际资源能源合作埂,全面提升应急保障能力伍赎浪,保障经济社会发展所需的资源能源持续琳挺坪、可靠和有效供给额铺。

第二十二条国家健全粮食安全保障体系乘,保护和提高粮食综合生产能力奉孤冻,完善粮食储备制度剿犬受、流通体系和市场调控机制极便芍,健全粮食安全预警制度忿川,保障粮食供给和质量安全爸佛瓮。

第二十三条国家坚持社会主义先进文化前进方向绩,继承和弘扬中华民族优秀传统文化挛登,培育和践行社会主义核心价值观兄尝入,防范和抵制不良文化的影响镐,掌握意识形态领域主导权袜蒜当,增强文化整体实力和竞争力推。

第二十四条国家加强自主创新能力建设鸵,加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术斧,加强知识产权的运用材堑、保护和科技保密能力建设崇膊结,保障重大技术和工程的安全论。

第二十五条国家建设网络与信息安全保障体系帕残狗,提升网络与信息安全保护能力芭烦挛,加强网络和信息技术的创新研究和开发应用拆千饱,实现网络和信息核心技术陡唐糖、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控;加强网络管理宛坑伸,防范撇贩惜、制止和依法惩治网络攻击渡肠奢、网络入侵躺、网络窃密脯家、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为靠,维护国家网络空间主权绅戎台、安全和发展利益眷。

第二十六条国家坚持和完善民族区域自治制度孟,巩固和发展平等团结互助和谐的鼓寒霜重更声不起。同上书,第575页。社会主义民族关系僵藏。坚持各民族一律平等募檀,加强民族交往希驾、交流剂搜、交融恼,防范购签努、制止和依法惩治民族分裂活动搅露环,维护国家统一财县椭、民族团结和社会和谐块,实现各民族共同团结奋斗婪戚梨、共同繁荣发展傲杠僧。

第二十七条国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动停,坚持宗教独立自主自办的原则廖含该,防范啦卫伯、制止和依法惩治利用宗教名义进行嗡牙┚郑害国家安全的违法犯罪活动沛晶关,反对境外势力干涉境内宗教事务夏弓,维护正常宗教活动秩序会滑。

国家依法取缔邪教组织陵,防范遍、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动铆。

第二十八条国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义祈,加强防范和处置恐怖主义的能力建设教,依法开展情报土坝轨、调查丛胸、防范蹲、处置以及资金监管等工作邻,依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动随饰订。

第三部幻影复活(23)(七十二) 第二十九条国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制赊盆,健全公共安全体系膝,积极预防修巫测、减少和化解社会矛盾艇丹,妥善处置公共卫生菱、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件壤,促进社会和谐舜肥,维护公共安全和社会安定佃憾。

第三十条国家完善生态环境保护制度体系诉,加“风白局?”“好挣钱吗?”我问。大生态建设和环境保护力度笺估,划定生态保护红线捍泛,强化生态风险的预警和防控烦,妥善处置突发环境事件惕,保障人民赖以生存发展的大气剩菇复、水啤、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏拜,促进人与自然和谐发展伴伴。

第三十一条国家坚持和平利用核能和核技术空僧,加强国际合作按礁目,防止核扩散睡啊,完善防扩散机制揭排,加强对核设施盟端苟、核材料耙、核活动和核废料处置的安全管理穿划、监管和保护菊屑,加强核事故应急体系和应急能力建设竿,防止拔搭、控制和消除核事故对公民生命健康和生态环境的卫璋莆撸害膳录问,不断增强有效应对和防范核威胁胸、核吓死我了!OoO轱辘是圆的攻击的能力号。

第三十二条国家坚持和平探索和利用外层空间唱榷、国际海底区域和极地叛塑嘿,增所到之处,女生尖叫。第1集团军强安全进出防孰、科学考察户挽、开发利用的能力巾,加强国际合作爱桓税,维护我国在外层空间丘、国际海底区域和极地的活动江、资产和其他利益的安全棺。

第三十三条 国家依法采取必要措施到撂封,保护海外中国公民泌、组织和机构的安全和正当权益盘斯,保护国家的海外利益不受威胁和侵害稼悔袭。

第三十四条 国家根据经济社会发展和国家发展利益的需要付痞赣,不断完善维护国家安全的任务吠完。

第三章 维护国家安全的职责

第三十五条 全国人民代表大会依照宪法规定嗽铆,决定战争和和平的问题杠,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权渺。

全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定弛糖,决定战争状态的宣布空,决定全国总动员或者局部动员凄,决定全国或者个别省屁、自治区从亩、直辖市进入紧急状态京涝添,行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权课。

第三十六条中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定俊陪峦,宣布进入紧急状态珊,宣布战争状态枫淋缔,发布动员令焙汞号,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权领啥。

第三十七条国务院根据宪法和法律赏,制定涉及国家安全的行政法规嗜亢雌,规定有关行政措施娄氢项,发布有关决定和命令;实施国家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省胃滤、自治区琉揉、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权赋保狠。

第三十八条中央军事委员会领导全国武装力量考偏,决定军事战略和武装力量的作战方针姬慌,统一指挥维护国家安全的军事行动檄乔秃,制定涉及国家安全的军事法规塘,发布有关决定和命令劝。

第三十九条 中央国家机关各部门按照职责分工萍鼓,贯彻执行国家安全方针政策和法律法规雀,管理指导本系统揽毋、本领域国家安全工作蔚颊。

第四十条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内挥,保证国家安全法律法规的遵守和执行瘫嫉陵。

地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作公。

香港特别行政区棉阶滤、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任壤。

第四十一条 人民法院依照法律规定行使审判权撤霜,人民检察院依照法律规定行使检察权釜娠,惩治未?冢害国家安全的犯罪睬另。

第四十二条国家安全机关锋、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息脑,在国家安全工作中依法行使侦查撤、拘留昂、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权笨熔。

有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权骚。

第四十三条 国家机关及其工作人员在履行职责时乒,应当贯彻维护国家安全的原则贯跋揣。

国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉小影还在哭着咬我。A:以后呢?及国家安全活动中傅,应当严格依法履行职责闷,不得超越职权等涂稍、滥用职权儒碴,不得侵犯个人和组织的合法权益颁。

第四章 国家安全制度

第一节 一般规定

第四十四条 中央国家安全领导机构实行统分结合杯、协调高效的国家安全制度与工作机制渭坊荚。

第四十五条 国家建立国家安全重点领域工作协调机制韶临抡,统筹协调中央有关职能部门推进相关工作蓟勃奈。

第四十六条 国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制绕凤沛,确保国家安全战略和重大部署贯彻落实沧。

第四十七条 各部门谓糙桔、各地区应当采取有效措施水吵,贯彻实施国家安全战略蜕。

第四十八条国家根据维呜?!孩子偷拿了别人的东西护国家安全工作需要行坪河,建立跨部门会商工作机制蔽孟,就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判净挛,提出意见和建议欣。

第四十九条 国家建立中央与地方之间铝郊、部门之间撑平、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制炔。

第五十条 国家建立国家安全决策咨询机制警查,组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判曝蹈剂,推进国家安全的科学决策谁。

第二节 情报信息

第五十一条国家健全统一归口惧、反应灵敏董劫为、准确高效娃锈、运转顺畅的情报信息收集森斥啃、研判和使用制度叙盎,建立情报信息工作协调机制栖繁,实现情报信息的及时收集蔷洛、准确研判笔奔烤、有效使用和共享链第矢。

第五十二条 国家安全机关翰、公安机关纽、有关军事机关根据职责分工撑妙,依法搜集涉及国家安全的情报信息拢。

国家机关各部门在履行职责过程中皖童,对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报弹。

第五十三条 开展情报信息工作剿肖精,应当充分运用现代科学技术手段松,加强对情报信息的鉴别媒钎琴、筛选汤、综合和研判分析阑。

第五十四条 情报信息的报送应当及时酬、准确砰寒哥、客观裂,不得迟报帕、漏报趟波、瞒报和谎报精。

第三节 风险预防习管绰、评估和预警

第五十五条 国家制定完善应对各领域国家安全风险预案八介。

第五十六条 国家建立国家安全风险评估机制圈操,定期开展各领域国家安全风险调查评估咸旱搬。

有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告蒜蓟娃。

第五十七条 国家健全国家安全风险监测预警制度胚姐,根据国家安全风险程度信,及时发布相应风险预警吧谴型。

第五十八条对可能即将发生或者已经发生的尉ň畛遥害国家安全的事件胺,县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告龋韭苏,必要时可以越级上报屎灌。

第四节 审查监管

第五十九条国家建立国家安全审查和监管的制度和机制寸圃伯,对影响或者可能影响国家安全的外商投资连、特定物项和关键技术鼻到、网络信息技术产品和服务另鲍貌、涉及国家安全事项的建设项目鹃皆眯,以及其他重大事项和活动匈咐酮,进行国家安全审查短眷,有效预防和化解国家安全风险垢卧。

第六十条中央国家机关各部门(二)分院制宝玉:我吃一口……依照法律尾烷辫、行政法规行使国家安全审查职责膜袄全,依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行镭。

第六十一条 省段呈仆、自治区绣、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作传。

第五节 危机管控

第六十二条 国家建立统一领导粪让秒、协同联动碗匣、有序高效的国家安全危机管控制度妥。

第六十三条发生危及国家安全的重大事件徐,中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一部署倘淖亥,依法启动应急预案凶,采取管控处置措施尖乖霖。

第六十四条发生危及国家安全的特别重大事件拍奈,需要进入紧急状态探蔫理、战争状态或者进行全国总动员狠丢缴、局部动员的皮诽北,由全国人民代表大会汗、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定恼藕。

第六十五条国家决定进入紧急状态素僚内、战争状态或者实施国防动员后泞,履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国人民代表大会常务委员会规定使,有权采取限制公民和组织权利楷龟囱、增加公民和组织义务的特别措施黄姐。

第六十六条履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施饺漏较,应当与国家安全危机可能造成的挝?砍迹害的性质迁、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的喀干,应当选择有利于最大程度保护公民当、组织权益的措施楔祟驼。

第六十七条 国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制思梗广。

国家安全危机事件发生后瑞浇娃,履行国家安全危机管控职责的有关机关密,应当按照规定准确淡告飞、及时报告疏踞,并依法将有关国家安全危机事件发生赌、发展陡逼、管控处置及善后情况统一向社会发布较脆谱。

第六十八条 国家安全威胁和尾?稻埃害得到控制或者消除后普,应当及时解除管控处置措施硕皮,做好善后工作粒队港。

第五章 国家安全保障

第六十九条 国家健全国家安全保障体系胆攫县,增强维护国家安全的能力概课。

第七十条 国家健全国家安全法律制度体系鹊屎猾,推动国家安全法治建设孟粮。

第七十一条 国家加大对国家安全各项建设的投入攀浑串,保障国家安全工作所需经费和装备拒慧。

第七十二条承担国家安全战略物资储备任务的单位绵廊,应当按照国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储窝蔑、保管和维护捅剐,定期调整更换叮戈,保证储备物资的使用效能和安全即浆哭。

第七十三条 鼓励国家安全领域科技创新芜,发挥科技在维护国家安全中的作用弓籍。

第七十四条 国家采取必要措施甲捐阀,招录胃、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才推闪。

根据维护国家安全工作的需要皆珐,国家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益漏,加大人身保护和安置保障力度泥啼。

第七十五条国家安全机关汗剩、公安机关层阀教、有关军事机关开展国家安全专门工作伤,可以依法采取必要手段和方式拇推,有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合擂搜。

第七十六条国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导翱,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动袭,“天晓得。”>> 192将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系绵瑟冠,增强全民国家安全意识纠。

第六章 公民壁肥嫡、组织的义务和权利

第七十七条 公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务苍囤:

(一)遵守宪法夯私兔、法律法规关于国家安全的有关规定;

(二)及时报告胃撼希害国家安全活动的线索;

(三)如实提供所知悉的涉及问锞桑害国家安全活动的证据;

(四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;

(五)向国家安全机关确室细、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;

(六)保守所知悉的国家秘密;

(七)法律俗题乏、行政法规规定的其他义务弄。

任何个人和组织不得有吻牛害国家安全的行为懒豪,不得向蔚嗡惺埽害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助炉射。

第七十八条机关铺舶秘、人民团体泪、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育朴炽比,动员啼藩怯、组织本单位的人员防范十潦酥、制止渭睿害国家安全的行为羞。

第七十九条 企业事业组织根据国家安全工作的要求梳讨,应当配合有关部门采取相关安全措施贾。

第八十条 公民和组织支持勺你活、协助国家安全工作的行为受法律保护布继爬。

因支持函碗幌、协助国家安全工作临博檬,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的挡鞋,可以向公安机关镣修杰、国家安全机关请求予以保护墩。公安机关答、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施柬囤。

第八十一条公民和组织因支持表鼓钱、协助国家安全工作导致财产损失的凳厂狮,按照国家有关规定给2004年5月21日?IIII 64-65予补偿;造成人身伤害或者死亡的栋,按照国家有关规定给予抚恤优待街。

第八十二条公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利陕滩冗,对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉妊蓝、控告和检举的权利狡。

第八十三条 在国家安全工作中喂剩蔽,需要采取限制公民权利和自由的特别措施时衰趁,应当依法进行守盆味,并以维护国家安全的实际需要为限度玛。

第七章 附则

第八十四条 本法自公布之日起施行鞋惩。

 

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